土地拍賣不鼓勵最高價中標，鹽城市長李強的看法是，“控制好房價，要從源頭做起，控制好地價。”

“土地是政府獲得資產(chǎn)整合收益中的主要來源，房子賣得越高，稅收越高，而稅收是政府公共財力建設的重要基礎，這兩塊都是為改善城市的基礎設施服務的。”

“我算了一筆賬，因為對房價特別是地價的控制，每年大約少收20億的土地資金。”李強稱，這是特意控制的，其中既有市場性又有政策性的措施。通過中介機構的評估，確認各個地區(qū)的基本地價，“拍賣過程中不要鼓勵最高價中標，這樣就不會有人拼命抬高和炒作地價”。

根據(jù)規(guī)定，各地須在3月底前公布新建住房價格控制目標。“這個指標我們正在研究中，3月底前向社會公布。”李強稱，衡量這個指標主要有這么幾個因素：一是房價的上升要低于經(jīng)濟的上升，二是要低于群眾收入的增長，第三是大的價格結構要比較合理。