房地產稅作為長效機制的核心環(huán)節(jié),目前仍然處于深度醞釀之中。
對于房地產稅的作用,大家往往都希望將它與房價的走勢相關聯(lián),有的認為房地產稅能夠讓房價下來,有的認為房地產稅會推高交易成本,從而推高房價。
房地產稅,最早在2003年由中房集團提出來,當時中房集團的掌舵人是孟曉蘇,作為房改課題組組長,他曾在中國房地產市場化的進程中起了關鍵作用,被外界譽為“中國房地產之父”。
孟曉蘇近日接受中房報采訪稱:房地產稅一定要盡快征,而且要從小產權房開始,房地產稅之所以遲遲不能推出,是因為有人故意把它設計得很復雜,不希望它落地。
一、房地產稅為什么要盡快征?
在孟曉蘇看來,不征房地產稅會讓兩類人利益受損。
一是農民,農民是土地的提供方,但土地收益只有很少的一部分分給農民。
二是最后的購房者。城市發(fā)展需要資金,資金的來源又集中于房地產,于是房價又有拉高的沖動,在這個過程中,政府獲得了充足的城市建設資金,拆遷戶能夠獲得不少補償,而在房價拉升的整個過程,那些早就有房子的人卻零成本享受了房價上漲的好處。只有最后買商品房的哪些人最吃虧,他們承當了所有成本。
二、房地產稅要從小產權房開征
孟曉蘇認為,房地產稅可以從小產權房開征。
小產權房已經大量存在,目前只是不承認它的合法“身份”,也沒有給出解決方案。如果給小產權房設置較高的稅率,時間一長,等于是補交了土地出讓金。小產權房尷尬的現(xiàn)狀也能夠化解。
三、房地產稅為什么遲遲不出來?
孟曉蘇認為,房地產稅并不復雜,之所以遲遲不能推出,是因為有人不想讓房地產稅落地故意把它弄復雜了。
筆者想說的是,房地產稅雖然被推遲了,但時間表卻已經出來了。今年年初,《中國經濟周刊》曾援引北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文的話,房地產稅法草案已經完成,應該在2020年前實施。
房地產稅肯定會推出,只是時間的問題。因為房子已經成為中國家庭重要的財富,房地產稅稅源穩(wěn)定且覆蓋面廣,能夠解決地方收入不足和不穩(wěn)定的問題。
當前上海和重慶兩地的房產稅試點,雖然沒有取得預期效果,但筆者認為未來的房地產稅卻不會如此草草。因為房地產稅是唯一系統(tǒng)性工具,如果稅率設置比預期高,這就等于政府在主動做空樓市。對于那些手握幾套幾十套甚至幾百套房的人,房地產稅會是致命一擊。你想逃也逃不掉,因為不動產統(tǒng)一登記早已完成。
當房地產稅正式生效后,還能不能投資買房,多余的房子要不要繼續(xù)持有,要關注另一個關鍵指標:房租收益率。當房地產稅正式生效后,還能不能投資買房,多余的房子要不要繼續(xù)持有,則要關注另一個關鍵指標:房租收益率。需要注意的是,租房作為剛需最后的選擇,房租也必須要穩(wěn)住,指望靠漲房租賺回來也不那么容易。
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