從2010年4月起，市區(qū)實(shí)施商品房?jī)r(jià)格備案制度，有效地遏制了房?jī)r(jià)的過快上漲，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、平穩(wěn)發(fā)展。為完成2011年市區(qū)新建住房?jī)r(jià)格漲幅控制在當(dāng)年度城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)幅度之內(nèi)的政府調(diào)控目標(biāo)，加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格宏觀調(diào)控，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，我市研究制定相關(guān)政策。昨天，市政府常務(wù)會(huì)議討論了市區(qū)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管實(shí)施辦法、市區(qū)商品住房備案價(jià)格評(píng)估實(shí)施意見。

以往，在商品銷售中出現(xiàn)捆綁銷售、陰陽(yáng)合同、附加合同，一期房源中連續(xù)漲價(jià)等不正?，F(xiàn)象，搞得購(gòu)房者人心惶惶。我市針對(duì)這些問題，在新制訂的市區(qū)商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管實(shí)施辦法中提高應(yīng)對(duì)之策。

辦法規(guī)定，市區(qū)除經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)位商品房等政策性保障住房和非住宅商品房外，凡新建普通商品房、全（精）裝修商品住房和各類公寓房、別墅以及閣樓、自行車庫(kù)、機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）等，均實(shí)行價(jià)格備案制度。

以前，僅對(duì)商品房進(jìn)行價(jià)格備案，而自行車庫(kù)、機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）等不備案，有些開發(fā)商就抬高車庫(kù)、車位的價(jià)格，進(jìn)行捆綁銷售，從而提高房屋的售價(jià)。

辦法實(shí)施后，房產(chǎn)開發(fā)商需根據(jù)備案價(jià)格，按照代數(shù)和為零的原則，確定樓層系數(shù)、環(huán)境差價(jià)、朝向差價(jià)，制定每套商品房的實(shí)際銷售價(jià)格，實(shí)行“一套一標(biāo)”、“一價(jià)清”，連同車庫(kù)（位）銷售價(jià)格，在售樓處的醒目位置一次性對(duì)外公示，還要通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

“一價(jià)清”是指在商品住房銷售中，與購(gòu)房者最終結(jié)算時(shí)實(shí)行一個(gè)價(jià)格，即公示價(jià)、商品房買賣合同網(wǎng)上登記備案價(jià)、最終結(jié)算價(jià)相同。房地產(chǎn)商不得以高于公示的銷售價(jià)格銷售商品房，不得在房?jī)r(jià)之外以捐資費(fèi)、贊助費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)以及虛假合同等任何名義或方式收取任何費(fèi)用。違者將受到查處，多收款作為違法所得限期全部退還給購(gòu)房者，并處違法所得金額5倍以下的罰款。

房產(chǎn)開發(fā)商拒不提供價(jià)格監(jiān)督資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，依法從重處罰。

房產(chǎn)開發(fā)商不執(zhí)行價(jià)格備案制度，涉嫌價(jià)格違法的，將面臨限制參與市區(qū)新地塊競(jìng)買資格，被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰。

針對(duì)一期房產(chǎn)多次漲價(jià)、捂盤惜售等問題，相關(guān)意見擬提出，根據(jù)土地開發(fā)使用周期，規(guī)定若干土地面積或多少建筑平方米實(shí)行一次備案（比如14公頃）；一個(gè)小區(qū)最多備案不超過3次備案。這一措施，一方面可有效防止一期房產(chǎn)，后建房屋價(jià)格越來(lái)越高，或捂盤惜售，待價(jià)而沽；另一方面，可以促使開發(fā)商加快開發(fā)建設(shè)速度，在規(guī)定期限內(nèi)完成建設(shè)，否則時(shí)間拖得再長(zhǎng)，房?jī)r(jià)也必須按備案價(jià)執(zhí)行，不準(zhǔn)漲價(jià)。具體意見，由市物價(jià)部門牽頭聯(lián)合市有關(guān)部門經(jīng)過集體研究后擇機(jī)出臺(tái)。