不動產登記信息共享工作將有較大進展。
到今年年底前,包括稅務、住建、婚姻登記等在內的12個部門中有關不動產登記的信息都將實現互通共享。這意味著,屆時去這些部門辦理有關事宜時,不用再重復提交有關不動產的證明,只需要查看共享信息即可。
據央視新聞消息,國務院新聞辦公室3月25日舉行政策例行吹風會,自然資源部相關負責人介紹了《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》,明確2020年年底前,全國所有市縣的一般登記業(yè)務和抵押登記業(yè)務力爭全部壓縮至5個工作日內。
針對不動產登記耗時長、辦理難的問題仍比較突出,自然資源部相關負責人表示,根據《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》,明確提出加強部門協(xié)作,采取信息共享集成、流程集成或人員集成等方式,進行全流程優(yōu)化、壓縮辦理時間。2019年年底前,流程優(yōu)化到位,不動產登記數據和相關信息質量明顯提升,地級及以上城市不動產登記需要使用有關部門信息的通過共享獲取。
2020年底前不動產登記壓縮至5個工作日以內
據經濟參考報報道,從國新辦舉行的《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》吹風會上了解到,隨著“互聯網+”等信息化手段進一步加強,未來不動產登記時間將壓縮到5個工作日以內。
據統(tǒng)計,針對不動產統(tǒng)一登記,目前全國已經有700多個市縣開展了“互聯網+不動產登記”的工作方式,例如福州探索了“外網申請、內網審核”的網上辦理模式。廣西南寧在各個部門數據共享的基礎上,通過不動產的綜合服務平臺來實現權利人自助辦理、即時辦結,在全國首創(chuàng)了“24小時不打烊”的服務辦證模式。
此外,在“一窗受理、并行辦理”這方面,全國2852個縣(市、區(qū)),已經有2157個縣(市、區(qū))建立了“一窗受理、并行辦理”的綜合窗口,占比近80%。
自然資源部副部長王廣華介紹說,經過四年多的努力,目前已經全面實現了登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統(tǒng)一”的目標。在此基礎上,通過總結推廣浙江、江蘇、廣西南寧、福建福州等地的做法,聯合房管、稅務推行“一窗受理、并行辦理”和信息互通共享,組織開展全國不動產登記窗口精簡環(huán)節(jié),壓縮時間。
“截至2018年年底,一般登記、抵押登記辦理時間,東部地區(qū)基本上都在10天和5天以內,中部地區(qū)在12天以內,西部地區(qū)也不超過15天”。王廣華介紹說,“總的來說,一般登記全國都在15天以內,抵押登記全國都在7天以內”。
在此基礎上,王廣華進一步表示,到2020年年底前,不動產登記數據要進一步完善,質量要進一步提升,登記時間力爭再壓縮到5個工作日以內。
王廣華說,為了實現5個工作日內辦結的工作目標,需要深化“放管服”改革,加強部門協(xié)作,采取信息共享集成、流程集成或人員集成的方式,構建便捷高效、便民利民的不動產登記工作體系,進一步壓縮辦理時間。
信息共享后不需要企業(yè)和群眾再次提供
北京青年報報道,自然資源部確權登記局局長冷宏志表示,不動產登記涉及到多個部門的信息。“按照《通知》的要求,這些信息要通過共享交換平臺來實現共享,建立不動產登記信息與相關部門信息共享集成機制,信息互通共享后就不需要企業(yè)和群眾再次提供了?!?
冷宏志稱,按照《通知》要求,到2019年底,實現互通共享的信息涉及到12個部門,主要是公安部門的戶籍人口信息,“基本上每種登記類型都要涉及到?!崩浜曛颈硎?,還有營業(yè)執(zhí)照信息;機關、群團、事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼信息;住房城鄉(xiāng)建設(房管)部門的竣工驗收備案等信息;稅收信息;銀保監(jiān)部門經營許可證信息;自然資源部門的規(guī)劃測繪、土地出讓、土地審批以及閑置土地信息。
此外,還有涉及到法院的司法判決信息;民政部門的婚姻登記以及涉及人員單位等地名地址等信息;涉及到公證機構的公證書信息以及國有資產監(jiān)管機構的土地房屋資產調撥信以及出生醫(yī)學證明和死亡醫(yī)學證明信息。
對于上述信息共享可能帶來的影響,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,上述數據進入到共享交換平臺中,如房屋竣工驗收備案信息、土地出讓和規(guī)劃信息、土地閑置信息、國企存量土地信息等,類似數據對于后續(xù)掌握市場動態(tài)和推進各類改革有積極的作用。他認為,通過積極推進“互聯網+不動產登記”政策,預計后續(xù)購房者和業(yè)主可以通過互聯網平臺,實現更為便捷的信息查詢和信息使用等功能。
中國人民大學法學院教授朱巖曾表示,不動產信息共享具有極為重要的意義。在大數據時代,只有全面、實時了解不動產的產權狀況,才能夠為政府的重大決策提供真實的信息保障。隨著信息技術的發(fā)展,統(tǒng)一的不動產登記制度可以為政府提供全面、實時的不動產產權信息,進而為保護財產權、維護交易安全提供有力的保障。
據了解,我國2014年正式推進不動產統(tǒng)一登記制度,旨在提高登記的效率和公信力,進一步強化產權保護,維護市場秩序。業(yè)內人士認為,不動產登記聯網有利于摸清樓市“家底”,并在一定程度上影響市場預期。不動產登記本身并不是房地產調控政策,不會直接影響到樓市,但通過不動產登記可以實現更多更快的樓市調控效果。
來源:央視新聞、經濟參考報、北京青年報、第一財經日報,中房網綜合整理
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