日光盤、地王熱、開發(fā)商坐地漲價(jià)……類似樓市“高燒”現(xiàn)象逐漸退幕,在“房住不炒”指揮棒作用下,供需兩側(cè)發(fā)力的調(diào)控政策效果顯現(xiàn),房?jī)r(jià)漸回理性通道。
“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”為房地產(chǎn)市場(chǎng)正本清源:房屋的真實(shí)價(jià)值在于其居住屬性。以此為出發(fā)點(diǎn),去年百余城市陸續(xù)采取限購(gòu)、限貸、限商、限售政策,掐斷樓市投機(jī)炒房通道,逼退樓市“高溫”。
回顧去年以來(lái)房?jī)r(jià)變化節(jié)點(diǎn):8月份,15個(gè)熱點(diǎn)城市新房環(huán)比價(jià)格首現(xiàn)最近3年來(lái)全面停漲;10月份,10個(gè)熱點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格跌回1年前水平;12月份,一線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比漲幅均連續(xù)15個(gè)月回落。
房?jī)r(jià)變化是調(diào)控效果的直接表現(xiàn),但房?jī)r(jià)控制并非本輪調(diào)控終極目標(biāo)。
住建部部長(zhǎng)王蒙徽明確,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
過(guò)去一年,房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)“多點(diǎn)開花”,住房制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——住房租賃市場(chǎng)加速布局:廣州、南京等12個(gè)城市正在進(jìn)行首批住房租賃試點(diǎn);北京、上海等13個(gè)城市試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房;2018年住建部將大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)住房租賃立法等。
——“政府壟斷住房用地”格局將改變:國(guó)土部明確,將研究制定權(quán)屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房改革試點(diǎn),完善促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度。
房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的根基正在夯實(shí),房?jī)r(jià)非理性上漲根源正在被拔除,投機(jī)炒房勢(shì)力失去卷土重來(lái)的土壤。
住建部強(qiáng)調(diào)2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)“從緊”調(diào)控。王蒙徽說(shuō),“堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松”,要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施。
同時(shí),樓市調(diào)控將提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)“分類調(diào)控”“差別化調(diào)控”,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。
對(duì)于地方調(diào)控,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,地方調(diào)控前提是必須符合中央調(diào)控政策,不能違背大的政策,否則就要進(jìn)行干預(yù)。同時(shí),地方應(yīng)在“差別化調(diào)控”中對(duì)政策進(jìn)行更加清晰的解讀,避免市場(chǎng)對(duì)政策誤讀而對(duì)預(yù)期產(chǎn)生不利影響。
為防范資金變相進(jìn)入樓市,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管和化解,央行提出2018年要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)控個(gè)人貸款違規(guī)流入樓市。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼說(shuō),進(jìn)一步完善住房金融體系,建立健全住房租賃金融支持體系,采取疏堵并舉的策略,可以降低杠桿,防控金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
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