中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年要做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中之一就是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。雖然只有短短的幾句話,但包含的內(nèi)容卻很豐富,尤其是在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面。
引人注目的是,中央首次提出“長(zhǎng)期租賃”的概念。分析人士認(rèn)為,租賃市場(chǎng)發(fā)展將成為明年住房制度改革的核心內(nèi)容,未來(lái)相關(guān)配套政策,比如土地、金融和供應(yīng)模式等政策有望進(jìn)一步細(xì)化并出臺(tái)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實(shí)行差別化調(diào)控。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示:“此次會(huì)議關(guān)注租賃市場(chǎng),說(shuō)明政策層面高度重視。租賃市場(chǎng)發(fā)展將成為明年住房制度改革的核心內(nèi)容?!彼J(rèn)為,此次中央首次提到“長(zhǎng)期租賃”概念,預(yù)計(jì)后續(xù)會(huì)有各類支持性政策出現(xiàn)。
鏈家研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)也表示,此次會(huì)議更加強(qiáng)調(diào)“租購(gòu)并舉”,體現(xiàn)出房地產(chǎn)政策從需求端調(diào)控轉(zhuǎn)向從供給端調(diào)控。通過(guò)規(guī)范和發(fā)展租賃市場(chǎng),讓租賃成為解決居住問(wèn)題的重要途徑。
許小樂(lè)認(rèn)為,未來(lái)“住房問(wèn)題”與“房地產(chǎn)問(wèn)題”可能被區(qū)分對(duì)待,政府重點(diǎn)對(duì)低收入人群、流動(dòng)人口提供保障性的租賃產(chǎn)品,而中高端的改善性需求將更多由市場(chǎng)決定。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所房地產(chǎn)研究室副主任劉衛(wèi)民在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,“租購(gòu)并舉”是當(dāng)前房地產(chǎn)供應(yīng)體系改革和完善的最大亮點(diǎn)?!澳壳笆袌?chǎng)上已經(jīng)形成了相當(dāng)大的存量住房,為發(fā)展租賃市場(chǎng)提供了良好的物質(zhì)條件。”
在劉衛(wèi)民看來(lái),發(fā)展長(zhǎng)期租賃主要有兩個(gè)辦法:一是對(duì)于現(xiàn)有的存量住房市場(chǎng)來(lái)說(shuō),要引進(jìn)社會(huì)資本,讓機(jī)構(gòu)化資本建立一些具有示范效應(yīng)的長(zhǎng)租公寓,比如人才公寓、新市民住房等;二是引導(dǎo)二手住房租賃市場(chǎng)更加規(guī)范和健康發(fā)展。
“租期長(zhǎng)、價(jià)格穩(wěn)定才能取得比較好的租住體驗(yàn),經(jīng)過(guò)市場(chǎng)反饋,再進(jìn)一步增加產(chǎn)品供給,形成良好循環(huán)。”他說(shuō)。
劉衛(wèi)民強(qiáng)調(diào),此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為發(fā)展租賃市場(chǎng)指明了方向,后續(xù)會(huì)有一系列配套政策跟進(jìn),比如土地、金融和供應(yīng)模式等政策。
針對(duì)配套政策,他進(jìn)一步分析稱,土地是住房的最大成本,因此在拿地或者土地定價(jià)模式方面,未來(lái)政策應(yīng)該有相應(yīng)創(chuàng)新。此外,在住房建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于租賃產(chǎn)品也應(yīng)該有相應(yīng)的住房金融制度的創(chuàng)新。
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